宿迁市住房和城乡扶植局发布关在公然收罗《宿迁市城市糊口污水集中搜集处置率晋升实行方案(2024-2025年)》定见的通知布告。

方针2024年末，全市各县区城市糊口污水集中搜集处置率力争到达72%。2025年末，全市各县区城市糊口污水集中搜集处置率力争到达80%。城市糊口污水处置举措措施能力根基知足糊口污水处置需求，糊口污水处置效能较着晋升，城市市政雨污管网混错接革新获得较着成效。

宿迁市城市糊口污水集中搜集处置率晋升实行方案(2024-2025年)

为进一步改良宿迁市城市水情况质量，加速补齐城市污水搜集和处置举措措施短板，晋升城市污水集中搜集处置效能，延续提高人平易近大众取得感和幸福感，特制订本实行方案。

1、整体要求

以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，周全贯彻党的二十年夜精力，深切贯彻落练习近生平态文明思惟和习近平总书记对江苏工作主要唆使指示精力，完全、正确、周全贯彻新成长理念，聚焦糊口污水搜集处置效能不高、工业废水糊口污水夹杂处置等凸起问题，以管网全笼盖、污水全搜集、能力全晋升为方针导向，加速完美污水集中搜集处置能力，为“四化”同步集成鼎新示范区扶植和周全推动中国式现代化宿迁新实践作出新的更年夜进献。

2、工作方针

2024年末，全市各县区城市糊口污水集中搜集处置率力争到达72%。2025年末，全市各县区城市糊口污水集中搜集处置率力争到达80%。城市糊口污水处置举措措施能力根基知足糊口污水处置需求，糊口污水处置效能较着晋升，城市市政雨污管网混错接革新获得较着成效。

3、工作原则

问题导向，补齐短板。聚焦污水直排、雨污水管网错接混接、污水处置厂进水浓度低等凸起问题和亏弱环节，以系统晋升污水搜集处置效能为重点，凸起污水泉源搜集和污染泉源管控，推动管网高质量扶植，强化排查检测整治修复，加速补齐管网举措措施短板，周全鞭策污水处置提质增效。

近远连系，标本兼治。在深切摸清近况的根本上，安身当前、经营久远，科学制订近远期工作方针，做到既实事求是又极力而为;对峙工程扶植与治理办法两手齐抓，强化政策配套和机制立异，做到科学整治、规范扶植、长效治理、标本兼治。

系统推动，科学实行。污水搜集处置工作与老旧小区整治、棚户区革新和海绵城市扶植、排水防涝能力晋升等工作调和推动;建立全进程治理理念，增强新手艺、新材料、新工艺应用。

4、重点使命

(一)出力强化泉源污染管控

1.实行栖身小区和单元天井内部管网革新。拜托专业手艺单元对单元天井内部雨污水管网混流、错接和查抄井错混接等环境进行检测排查，摸清管网去向、缺点等，列出问题清单，明白工作使命，提出管网修复革新和扶植打算。后期各县区拟革新的老旧小区，不论是综合革新，仍是专项革新，均需实行管网检测，制订雨污水立管和室外管网的革新方案。公共建筑和企事业单元用地红线内管网混错接排查和革新，由举措措施权属单元和其行业主管部分负责。增强栖身小区内部管网混错接收理和法律查处力度。〔市住房城乡扶植局、市生态情况局、市城管局、市教育局、市卫生健康委、市机关事务治理局、市商务局等按职责分工;各县区当局(管委会)落实，以下均需各县区当局(管委会)落实，不再列出〕

2.整治工业企业排水。组织对进入城市污水处置厂、管网的工业企业进行周全排查评估，明白工业企业答应接入清单、整改后可接入清单和期限退出清单，依照“应分尽分”的思绪，制订分质处置实行方案，明白实行使命，排定工作时候。评估确需接入城市污水处置厂的工业企业该当依法获得排污许可和排水许可，同时企业排污在线监测数据应与城市污水处置厂及时同享。要系统排查污水管网，积极展开工业园区(会聚区)和工业企业内部管网的雨污分流革新，重点消弭污水直排和雨污混接等问题。进一步统计阐发城市污水处置厂规模内工业废水����.txt占比，研究制订工业企业的冷却水、预处置污水收受接管操纵或按要求处置达标后直接排下班作方案，削减清水或低浓度污水进入城市污水管道。(市生态情况局牵头，市住房城乡扶植局、市工信局等部分介入)

3.整治“小狼藉”排水。连系排水许可的发放，进一步摸清城市农贸市场、小餐饮、夜排档、剃头店、沐浴、洗车场、洗衣店、小诊所等“小狼藉”排水户和建筑工地的排水水量水质、预处置和接收等环境，成立问题清单和使命清单，分类展开整治。餐饮、洗车和剃头店等场合按划定设置隔油、沉淀和毛发搜集等预处置举措措施。小餐饮和夜排档集中区域，做好隔油预处置和餐厨烧毁物的收运处置等工作。小区配套贸易等可连系小区内部革新同步整治到位。建筑工地应按要求设置沉淀池，施工降水或基坑排水应避免排入城市污水搜集处置系统。做好城区排水许可核发治理工作，重点排水户排水许可证应发尽发，对乱倒污水行动进行严酷查处。(市住房城乡扶植局、市城管局、市生态情况局牵头，市市场监管局、市商务局等部分介入)

(二)重点增强管网扶植治理

1.加年夜污水管网扶植力度。以城中村、城郊连系部、老旧城区为重点，排查肯定管网笼盖空白区或亏弱区域，连系该区域扶植革新计划和近远期实行打算，加速补齐区域搜集管网短板。严禁利用砖砌井，保举利用混凝土现浇或制品查抄井，优先采取球墨铸铁、承插橡胶圈接口钢筋混凝土管、实壁PE等优良管材。(市住房城乡扶植局牵头，市市场监管局等部分介入)

2.增强存量管网检测排查。展开城市建成区沿河排口、暗涵内排口、沿河截流干管等的排查，成立排口电子档案并分类设置较着标记，提出治理对策和管控要求，重点解决旱天污水直排，有用管控雨天合流制溢流污染。梳理现有管网清单，系统性展开管网检测，查明管网功能性和布局性状态，查清混接、渗漏、倒灌等问题，重点排查倒虹管、入河排口、暗涵等。按照排查成果，有打算分片区组织实行管网修复革新。原则上每5年要做完一轮管网CCTV检测全笼盖。(市住房城乡扶植局、市生态情况局按职责分工)

3.晋升污水管网运营程度。完美管网养护台账记实，严酷落实平安出产责任制，做实做细各类功课工作存案，确保排水管网平安运行。针对养护中发现的混接环境和时整改。积极奉行污水管网低水位运行和“厂网一体化”运行保护，摸索统一污水处置厂办事片区管网由一个单元实行专业化养护的机制。研究以污水处置厂进水浓度、污染物削减量等付出运营办事费。制订科学公道的河流排涝、生态水位调剂节制预案方案并严酷履行。鼓动勉励有前提的地域在了了责任和费用分管机制的根本大将排水管网养护工作延长至地块红线内部。(市住房城乡扶植局牵头，市发改委、市水利局等部分介入)

(三)延续提高污水综合处置程度

1.晋升糊口污水处置能力。按照排水专项计划等功效，加速糊口污水处置举措措施扶植，晋升污水处置能力并做到适度超前。城市糊口污水处置厂负荷率跨越80%的，要尽快经营启动扩建或新建。2024年要研究耿车污水处置厂、湖滨新区平和污水处置厂、经开区污水处置厂二期等扶植，进一步优化城南污水处置厂、河西污水处置厂、城北污水处置厂等之间的水量调剂。对生齿较少、相对分离的片区和城市更新、新开辟片区等，随机应变扶植分离式处置举措措施和配套管网，实现污水当场搜集、当场处置。积极鞭策污水处置厂互联互通，提高平安运行能力。(市住房城乡扶植局牵头，市发改委、市资规局、市生态情况局等部分介入)

2.规范污水处置厂运行治理。污水处置厂要依照国度、省有关尺度要求配齐配全治理、维修、水质检测等专业人员，成立健全内部工作轨制，平安、化验等专业人员要持证上岗，按要求规范展开运维、水质检测等，做到装备运行正常、数据真实可托。每一年组织污水处置厂运行查核，提高污水处置厂规范化程度。增强污水处置厂进出水在线监测联网监视。(市住房城乡扶植局、市生态情况局按职责分工)

3.加速污水处置厂提标革新。依照江苏省《城镇污水处置厂污染物排放尺度》(DB32/4440-2022)的要求，增强手艺评估研究，科学编制手艺方案，2024年4月底完成相干污水处置厂提标革新方案，积极推动各项前期预备工作，原则上，2025年末前周全完成提标革新工作。(市住房城乡扶植局、市生态情况局按职责分工)

5、实行步调

(一)梳理工作清单(2024年2月底前)。各县区连系方针使命，随机应变，阐发短板弱项，梳理2024-2025年工作项目清单，明白项目实行单元、资金投入、完成时候等;湖滨新区、洋河新区要组织专业手艺气力，高尺度编制糊口污水搜集处置率实行方案，明白问题清单、项目清单、责任清单，落实资金保障。

(二)工程推动阶段(2024年2月—2025年12月)。各县区作为工作主体具体抓好落实，市各相干部分做好指点办事、调和共同和督覆按核等工作。要依照工作打算，优先实行“重点区域、重年夜问题”革新，压茬推动，在前提答应、保障质量的条件下，能快则快，尽快阐扬工程效益。

(三)总结验收阶段(2024年12月、2025年12月)。各县区年度革新晋升项目应在该年度12月组织验收，市各相干部分组织对项目进行抽查。革新晋升后的项目要和时成立治理保护长效机制，确保革新成效。

(四)长效治理阶段(2025年今后)

周全完成各项使命查核验收，同步配套完美长效治理政策机制。经由过程组织“回头看”、结果评估、社会公家监视等体例，催促长效治理机制的成立，真正实现常抓不懈、巩固成效。

6、保障办法

(一)增强组织带领。城市糊口污水搜集处置能力扶植是一项复杂的系统工程，触及多个范畴和部分，市当局成立城市糊口污水搜集处置工作专班，明白专人专责。将城市污水搜集处置能力扶植纳入高质量查核，每一年查核评估。各县区要强化人员手艺气力，按期研究相干工作，确保各项使命有序推动。

(二)明白工作职责。各县区当局(管委会)是城市糊口污水集中搜集处置率晋升的责任主体。

住房城乡扶植部分负责城市糊口污水处置厂站扶植、提标革新和运行治理，负责市政雨污水管网扶植、革新、养护治理工作;栖身小区内部管网治理;负责排水许可证核发工作等。

生态情况部分负责各类工业园区(会聚区)、工业企业内部雨污分流革新和管网错混接整治工作;负责工业企业废水接收评估、监视查抄，依法查处工业企业背法背规排污行动。

水利部分负责河流清淤疏通、水系沟通和生态活水工作，科学调剂节制河流水位，落实河长制职责和蓝线管控要求。

城管部分负责依法查处栖身小区内部和小狼藉排水户背法背规排水行动，增强河流沿岸垃圾收运处置系统扶植，强化餐厨烧毁物的收运处置和治理，规范道路打扫和清洗工作，做好洗车场、餐饮等排水整治治理。

发改部分要依照抵偿污水处置和污泥处置措置举措措施正常运营本钱并公道盈利的原则，公道制订污水处置费尺度。连系工程扶植项目审批轨制鼎新，开通绿色通道，加速审批流程。

天然资本和计划部分增强污水搜集处置举措措施扶植用地保障。

市场监管部分负责协助指点催促“小狼藉”排水户整治工作，增强管材市场监管，峻厉冲击出产、发卖冒充伪劣管材产物背法行动。牵头负责农贸市场排水整治工作。

其他泉源各类排水户整体依照“用地红线内管网混错接排查和革新，由举措措施权属单元和其行业主管部分负责”的原则予以明白。卫生健康部分牵头负责各类医疗机构，机关事务治理部分负责各类机关事业单元，教育部分负责各类黉舍，商务部分负责各类年夜型商超级。

其他各部分按职责做好响应工作。

(三)强化资金保障。市委市当局把城市糊口污水搜集处置相干项目纳入每一年度平易近生实事和重点工程项目。各地要加年夜公共财务支出，同时积极争夺上级奖补资金对污水搜集处置举措措施扶植革新的撑持。鼓动勉励各地当局申请刊行处所当局专项债券用在合适前提的污水搜集处置项目扶植。公道制订污水处置费尺度。规范有序推动当局和社会本钱合作，指导社会本钱积极介入污水处置项目扶植和运营。

(四)严酷查核评估。成立“月陈述、季传递、年查核”的工作推动机制，和时调剂进展、传递环境，强化指点、严酷查核。增强工作监视评估，工作专班会同各相干部分按期展开工作成效督查和指点评估。对工作不力、进展迟缓的地域和单元，实行约谈传递，增强督查督办。

(五)指导公家介入。借助各类媒体平台，通顺宣扬渠道，增强法令律例和政策信息解读，加强环保自律意识和治污责肆意识，积极指导各类企事业单元、社会集体、平易近间组织、自愿者步队配合介入，营建全社会关心、撑持、介入的稠密空气。充实阐扬党员榜样和机关企事业单元的带动感化，从我做起，从身旁做起，构成正面的导向鼓励机制。鼓动勉励城市污水处置厂向公家开放。增强信息公然，鼓动勉励公家监视举报向水体、雨水口排污和私搭、乱接背法行动。